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长治市潞州区人民政府办公室最新通知 
2019-11-12 14:29:30     热度:2423

长治市泸州区人民政府办公室关于印发2019年裸地粉尘综合治理实施方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处、老顶山旅游开发管理中心、各区相关单位:

《长治市泸州区2019年裸地扬尘综合治理实施方案》已经区人民政府批准,现印发给你们。请认真执行。

长治市泸州区人民政府办公室

2019年9月28日

长治市泸州区2019年裸地粉尘综合治理实施方案

根据市委、市政府关于《长治市改善环境空气质量十大任务十项措施》和《长治市大气污染防治分阶段定量问责办法(实施)》的文件精神(长办发〔2019〕41号),为进一步加强大气污染防治,改善环境空气质量,促进经济协调发展, 在我区,区政府决定在裸露土地上开展全面的防尘工作。 根据我区实际情况,制定以下实施方案。

一、指导思想

以中国共产党第十九次全国代表大会精神和习近平新时期中国特色社会主义精神为指导,以“不要忘记你的首创精神,记住使命”为主题教育为契机,加强责任的落实,把握使命的责任。根据市委、市政府的统一安排,我们要在全区开展专项防尘行动,巩固和提高本地区的大气污染治理效果,创造一个居住环境优美、生活环境绿色健康的新城区。

二.工作目标

到2019年9月底,主城区重点区域(国家控制监测站)一公里以内的裸露土地将得到妥善管理。2019年10月底之前,将在整个地区开展控制裸地的专项运动,控制工作将根据当地情况进行。

三.工作原则

(一)统一标准,分工实施。根据裸地和裸土的不同性质和类型,制定统一的治理标准,并由相关职能部门督促实施。各乡镇(街道、中心)应按照职责分工,高标准、高质量地组织实施治理。

(2)就近修复,统一风格。光秃秃的土地原则上应该恢复到周围的土地。也就是说,如果裸地位于绿地中,它将被恢复到绿地中,并根据其周围现有的植物品种、规格和种植密度重新种植。道路、人行道、广场等铺砌地面上的裸露地面应恢复为硬质路面,其颜色和规格应与周围区域一致。

(3)生态环境保护和绿化。各乡镇(街道、中心)应详细筛选该区域的裸地和裸土,并结合实际情况采取相应的控制措施。绿化和恢复是大面积、集中连片开放空间的主要方法。有条件的可安置设施,以扩大服务功能;如果需要硬质路面,应选用环保材料;对于人为踩踏、土壤覆盖过薄、土壤表面高于铺砌表面等特殊原因造成的裸露土地,在条件允许的情况下,应尽可能恢复为绿地。如果确实难以实施,可以采用其他方法进行治疗。

(四)抓住季节,严格执行。抓住秋季种植季节,9月底前集中整治行动,10月31日前完成所有整治任务。

四.治理范围

治理范围是主要城市地区的裸地和裸土,但由市公园和林务局每天维护的绿地和道路除外。重点是主城区关键区域(国家控制的监测站)一公里以内的裸露土地。主要包括城市公共区域、后街小巷两侧、物流园区和住宅区周围的长期闲置土地、双向拆迁后的闲置土地、临时无管制停车场。

V.主要任务

城市公共区域的裸露土地

1 .除市公园和林务局负责公园、广场、花园和街道绿地以外的城市公共裸露土地。原则上,这与周围绿化的恢复是一致的。在一些由踩踏形成的土路中,活动空间确实有一个硬化和铺路的必要场所。

2 .除市园林局外,“三河一渠”河道管理处负责河道两侧和河床的裸露土地。滨江外滩主要通过绿化进行恢复,创造出与周围环境相融合的城市景观。

3.主城区森林周围的裸露土地。森林边线与道路、人行道边缘之间有裸露土壤和粉尘隐患时,应种植常绿草坪。

4.住宅区周围的各种城市道路、小街道和边坡。原则上选择植草砖或六面砖进行硬化,一些坡度较慢、高度较低、土层较厚的地区和城市,由于后期维护管理难度较低,可以覆盖绿化。

(二)后街小巷两侧的裸露土地

1.后街小巷两边的空地。原则上,道路沿线绿化带或硬质路面中的裸露土地与周围区域相一致。如果裸露的地面部分是由踩踏造成的,那么确实需要硬化。如果土壤表面过高,沿边缘向下挖至路缘石或路面以下5厘米处进行绿化恢复;如果绿地内一些凹陷基底表面的覆土厚度小于30cm,清理土层并硬化至路缘石边缘。土层厚度大于30cm的绿化将恢复。

2.裸露的路边树洞。覆盖树洞格栅,防止黄土暴露。如果一些根由于拱起而无法铺设,表层土可以被清理以暴露一些根,草坪可以种植在洞内。

(三)长期闲置土地

因拆迁、开发两次违规或其他原因造成的长期闲置土地,应根据实际情况制定管理方案,开展管理工作。大型开放空间可铺设花园道路、设施和服务功能。未沿道路行驶的,根据绿化恢复的实际需要,硬化路面;今年不能按照治理方案,铺设临时草坪覆盖物。

(4)物流园区及居住区周边其他地方的临时停车场

物流园区和住宅区周围的临时停车场应铺设硬化层。如果条件允许,可以铺设植草砖和绿色植物来创建生态停车场。

(五)其他需要纳入整治范围的裸地

根据实际情况,选择覆盖修复方法。

六.实施步骤

自查阶段(9月20日至9月28日)

各乡镇(街道、中心)应按照职责分工,在本辖区内进行综合自查,填写《2019年长治市泸州区裸地扬尘污染综合治理统计表》,并于9月29日前报送区住房和建设局综合司(联系人:郝志强,电话:13633551098,lzqzjjzhk@163.com信箱)。

(二)集中治理阶段(9月29日-10月31日)

各乡镇(街道、中心)要抓住时间节点,边整改边摸排,集中精力做好治理工作。10月31日前完成主城区裸地和裸土治理任务。管理情况实行周报制度,每周四报送区住房和建设局综合司。

(三)监督和改进阶段(贯穿治理阶段的全过程)

区领导小组办公室根据各单位提交的《长治市泸州区2019年裸地扬尘污染综合治理统计表》和治理行动进展情况,组织相关人员进行实时监管,指出问题并及时整改。整改工作完成后,将在11月2日前形成情况报告,并提交区领导小组办公室。

七.保障措施

(一)完善组织,加强工作协调。泸州区成立了一个领导小组,负责协调和监督裸露土地的清理工作。每个乡镇(街道、中心)都是这项整治任务的主要责任者。要加强组织领导,强化任务措施,积极筹集资金,确保任务如期完成。

(2)完善权责划分,推进工作。各乡镇(街道、中心)应根据职责分工,制定实施方案,逆向安排建设周期,积极推进,确保本区域裸地整治任务的实施。

(三)积极摸排检查,加强监督和问责。领导小组将根据治理行动的发展加强监督检查。乡镇(街道、中心)要积极开展自查,领导小组办公室要进行监督抽查,确保裸地和裸地整治任务到位,对无效单位要追究责任。

(资料来源:长治市泸州区人民政府)

(责任编辑:张文薇)

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